+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
Главная
Medical
Имеет ли право орган местного самоуправление передавать муниципальное имущество в безвозмездное поль

Имеет ли право орган местного самоуправление передавать муниципальное имущество в безвозмездное поль

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область

Глава нашего муниципального образования не исполняет свои обязанности в полном объеме. В плачевном состоянии дороги нашего поселения, решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства неудовлетворительны. Как поступать жителям поселения, в случае если категорически не устраивает работа руководителя? Действующим законодательством предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение главами муниципальных образований своих полномочий.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Местное самоуправление в Санкт-Петербурге: итоги и планы

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Глава 8. Местное самоуправление (ст.ст. 130 - 133)

О местном самоуправлении в Ленинградской области. Законом Ленинградской области от 31 марта года N оз "Вестник Правительства Ленинградской области", N 15, 4 мая года.

Принят Законодательным собранием Ленинградской области 26 марта года. Местное самоуправление в Ленинградской области признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации , Уставом Ленинградской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению путем референдума, выборов, сходов и других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Местное самоуправление составляет одну из основ конституционно-правового статуса Ленинградской области. Настоящий закон устанавливает на основе Конституции Российской Федерации , федеральных законов, Устава Ленинградской области основные нормы организации системы местного самоуправления в Ленинградской области и гарантии его осуществления, определяет место и роль местного самоуправления в системе организации власти в Ленинградской области, устанавливает права и обязанности населения по осуществлению местного самоуправления, составляет основу для законодательного регулирования органами государственной власти Ленинградской области вопросов организации местного самоуправления.

Правовую основу местного самоуправления составляют: Конституция Российской Федерации ; федеральные законы и иные нормативные акты Российской Федерации; Устав Ленинградской области ; настоящий закон; областные законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области. Организация деятельности населения, выборных и других органов местного самоуправления, их должностных лиц по осуществлению местного самоуправления закрепляется в уставе муниципального образования.

Настоящий закон действует на всей территории Ленинградской области. Областные законы, устанавливающие нормы муниципального права, уставы муниципальных образований не могут противоречить настоящему закону. В случае противоречия норм муниципального права, содержащихся в законах, уставах муниципальных образований, положениям Конституции Российской Федерации , Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Устава Ленинградской области , настоящего закона применяются положения Конституции Российской Федерации , Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Устава Ленинградской области , настоящего закона.

Граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающие в Ленинградской области, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям пункт в редакции, введенной в действие с 11 августа года Законом Ленинградской области от 6 июня года N оз.

При осуществлении местного самоуправления граждане имеют право: участвовать в местных референдумах, сходах, выборах; избирать и быть избранными в органы местного самоуправления; получать равный доступ к муниципальной службе; обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления; получать полную и объективную информацию о деятельности органов местного самоуправления, знакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина; защищать свои права на участие в местном самоуправлении в судебном порядке.

Население в соответствии с уставом муниципального образования имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию обнародованию.

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца. Федеральным законом, областными законами может быть установлена административная ответственность за нарушения сроков и порядка ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления. К полномочиям органов государственной власти Ленинградской области в сфере местного самоуправления относятся:.

Местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях. Муниципальными образованиями в Ленинградской области могут быть: городские и сельские поселения города, поселки, села и иные поселения ; волости; районы в случаях добровольного объединения всех поселений и волостей в границах района в единое муниципальное образование либо исполнения отдельных полномочий по решению вопросов местного значения создаваемыми в соответствии с федеральным и областным законодательством органами местного самоуправления района.

Порядок образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований определяется областным законом. При осуществлении местного самоуправления как в границах района, так и в границах волостей или поселений, входящих в состав района, предметы ведения, объекты муниципальной собственности и источники доходов местных бюджетов между районом и входящими в его состав волостями или поселениями разграничиваются областным законом.

Подчиненность одного муниципального образования другому не допускается. Граждане, постоянно или преимущественно проживающие в муниципальных образованиях, объединенные общими интересами в решении вопросов местного значения образуют местное сообщество пункт в редакции, введенной в действие с 11 августа года Законом Ленинградской области от 6 июня года N оз.

Членом местного сообщества является гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий в муниципальном образовании пункт в редакции, введенной в действие с 11 августа года Законом Ленинградской области от 6 июня года N оз.

Пункт исключен с 11 августа года - Закон Ленинградской области от 6 июня года N оз.. Местное сообщество принимает устав муниципального образования. Устав муниципального образования разрабатывается местным сообществом самостоятельно и принимается представительным органом местного самоуправления либо населением непосредственно путем референдума, схода.

Устав муниципального образования подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, установленном областным законом. Основанием для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования может быть только противоречие его Конституции Российской Федерации , законам Российской Федерации, Уставу Ленинградской области , областным законам.

Отказ в государственной регистрации может быть обжалован гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке. Правом внесения проекта устава муниципального образования обладают: отдельные члены местного сообщества, обладающие избирательным правом, или их группы; общественные и политические объединения граждан, зарегистрированные на данной территории, и местные отделения общероссийских и региональных объединений и партий; органы местного самоуправления;.

Устав муниципального образования вступает в силу после его официального опубликования обнародования. При осуществлении местного самоуправления употребляется государственный язык Российской Федерации - русский язык.

В местах компактного проживания на территории Ленинградской области граждан иных национальностей наряду с государственным языком при проведении заседаний органов местного самоуправления, подготовке и оформлении правовых актов и других документов органов местного самоуправления может употребляться язык большинства населения соответствующего муниципального образования.

В этом случае обязательно обеспечивается перевод выступлений и документов на русский язык. Акты и иные документы органов местного самоуправления на обоих языках имеют одинаковую юридическую силу.

Муниципальные образования вправе иметь собственную символику, отражающую их исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные особенности. Вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации , Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , иными федеральными законами, настоящим законом и другими областными законами, а также иные вопросы, не отнесенные законодательством Российской Федерации и Ленинградской области к ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Ленинградской области и не исключенные законодательством из ведения местного самоуправления.

Муниципальные образования наделяются полномочиями, установленными Конституцией Российской Федерации , Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами, Уставом Ленинградской области , настоящим законом и иными областными законами.

Полномочия муниципальных образований по решению вопросов, не входящих в сферу правового регулирования органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, устанавливаются уставами муниципальных образований. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ленинградской области муниципальные образования наделяются следующими основными полномочиями по решению вопросов местного значения: 1 в сфере комплексного социально-экономического развития территории: а принятие и реализация за счет собственных материальных и финансовых ресурсов комплексных и по отдельным направлениям деятельности муниципальных планов и программ социально-экономического развития территории; б привлечение материальных и финансовых ресурсов иных собственников для реализации комплексных муниципальных планов и программ социально-экономического развития территории; в участие в разработке и реализации государственных планов и программ в части, касающейся подведомственной местному сообществу территории;.

Органы государственной власти могут возлагать законом на органы местного самоуправления исполнение отдельных государственных полномочий.

Возложение государственных полномочий законом должно в обязательном порядке предусматривать передачу органам местного самоуправления достаточных материальных и финансовых ресурсов. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы местных бюджетов, реализуются органами местного самоуправления в пределах переданных им в качестве компенсации средств.

Реализация государственных полномочий, возложенных на органы местного самоуправления законом, подконтрольна органам государственной власти. Порядок контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий определяется законом. Органы местного самоуправления вправе передавать по договору решение отдельных вопросов местного значения органам местного самоуправления других муниципальных образований. Территориями муниципальных образований являются: территории, находящиеся в границах городов, поселков, сел и иных поселений; территории, находящиеся в границах волостей; территории, находящиеся в границах районов, в случае добровольного объединения всех поселений и волостей на территории района в единое муниципальное образование либо исполнения на территории района отдельных полномочий по решению вопросов местного значения создаваемыми органами местного самоуправления района.

Местное самоуправление осуществляется на всей территории Ленинградской области. Никакие территории не могут быть исключены из сферы местного самоуправления или ограничены для осуществления местного самоуправления иначе как федеральным законом в целях защиты конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вопросы об образовании, объединении, преобразовании или упразднении внутригородских муниципальных образований, установлении или изменении их территорий решаются с учетом мнения населения соответствующей территории представительным органом местного самоуправления города самостоятельно в соответствии с уставом города.

Установление и изменение границ муниципального образования, в том числе при образовании, преобразовании или упразднении муниципальных образований, осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Ленинградской области. Изменение границ муниципального образования не допускается без учета мнения населения соответствующей территории. Законодательное собрание Ленинградской области устанавливает законом гарантии учета мнения населения при решении вопросов изменения границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление.

Порядок образования, объединения, преобразования, упразднения муниципальных образований, установления и изменения их границ и наименований определяется областным законом "Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области". Порядок использования земель, переданных в ведение местного сообщества, устанавливается местным сообществом в соответствии с земельным, градостроительным и природоохранительным законодательством. Органы местного самоуправления могут в интересах местного сообщества устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области дополнительные условия использования земель, находящихся в границах муниципального образования.

Организационные формы и структура органов местного самоуправления определяются местным сообществом самостоятельно в соответствии с настоящим законом и закрепляются в уставе муниципального образования. Решение об установлении организационной формы и структуры органов местного самоуправления принимается местным референдумом сходом или представительным органом местного самоуправления. На местный референдум могут быть вынесены принципиальные вопросы организации местного самоуправления с последующим принятием по результатам референдума представительным органом местного самоуправления структуры органов местного самоуправления.

По вопросам местного значения может проводиться местный референдум - голосование граждан по вопросам местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать все члены местного сообщества, обладающие избирательным правом. Граждане участвуют в местном референдуме непосредственно и добровольно. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

Решение о проведении местного референдума принимается представительным органом местного самоуправления по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального образования, по требованию населения в соответствии с уставом муниципального образования, а также по предложению органов государственной власти Ленинградской области.

Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия и изменения решений местного референдума определяется уставом муниципального образования в соответствии с областным законом.

Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт.

Принятое на местном референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию обнародованию. В муниципальных образованиях, где имеется возможность проведения сходов общих собраний жителей , представительные органы местного самоуправления могут не образовываться.

В этом случае полномочиями представительного органа обладает сход, созываемый по мере необходимости, но не реже двух раз в год, главой муниципального образования или по инициативе населения муниципального образования. Сход признается правомочным при участии в нем более половины членов местного сообщества, обладающих избирательным правом. Порядок созыва и проведения схода, принятия и изменения его решений, пределы компетенции схода устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с областными законами.

К исключительным полномочиям схода относятся: принятие устава муниципального образования; выборы должностных лиц местного самоуправления; утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; установление местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области; утверждение планов и программ комплексного социально-экономического развития соответствующей территории и заслушивание отчетов об их исполнении; контроль за деятельностью главы муниципального образования и местной администрации.

Решения, принятые сходом в пределах его полномочий, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на территории муниципального образования. Эти решения могут быть изменены или отменены только сходом.

Решения схода могут быть обжалованы в суд. Для осуществления местного самоуправления местное сообщество образует выборные и другие органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , настоящим законом и уставом муниципального образования и наделяет их полномочиями по решению вопросов местного значения. Наличие выборных органов местного самоуправления в муниципальных образованиях является обязательным.

В муниципальных образованиях создаются представительные органы местного самоуправления - выборные органы местного самоуправления, обладающие правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. Представительный орган местного самоуправления состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и областными законами.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается. Должностные лица местного самоуправления - выборные либо работающие по контракту трудовому договору лица, выполняющие организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящиеся к категории государственных служащих. Выборные должностные лица местного самоуправления - должностные лица, избранные населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенные согласно уставу муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.

Количественный состав и сроки полномочий выборных органов устанавливаются уставом муниципального образования. Абзац исключен с 15 мая года - Закон Ленинградской области от 31 марта года N оз.

Абзац исключен с 20 сентября года - Закон Ленинградской области от 13 июля года N оз.. В отдельных поселениях уставом муниципального образования может быть предусмотрена возможность осуществления полномочий представительных органов местного самоуправления собраниями сходами граждан.

В волостях избираются представительные и иные органы местного самоуправления, главы муниципальных образований абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября года Законом Ленинградской области от 13 июля года N оз.

Пункт исключен с 20 сентября года - Закон Ленинградской области от 13 июля года N оз. Выборные и иные органы местного самоуправления являются юридическими лицами в соответствии с уставом муниципального образования. Не имеют права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также в качестве должностных лиц граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Должностные лица местного самоуправления: избираются населением на основе прямого, равного всеобщего избирательного права; избираются или назначаются органом местного самоуправления; назначаются должностным лицом местного самоуправления. Порядок проведения выборов представительных органов местного самоуправления устанавливается областным законом и закрепляется в уставе муниципального образования.

Уставом муниципального образования может быть предусмотрена должность главы муниципального образования - выборного должностного лица, возглавляющего деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.

Наименование главы муниципального образования определяется местным сообществом самостоятельно с учетом местных особенностей.

Глава 8. Местное самоуправление (ст.ст. 130 - 133)

Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. В законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления. Статья 3.

Статья Часть 1 комментируемой статьи развивает положения о местном самоуправлении как форме осуществления власти народом ч.

На праве безвозмездного пользования на период исполнения муниципальными органами отдельных областных полномочий передаются:. В указанном Законе также четко определен и сам порядок передачи материальных средств как в собственность, так и на праве безвозмездного пользования. Поскольку вторым компонентом экономической основы местного самоуправления является государственное имущество, переданное в управление органам местного самоуправления, то необходимо рассмотреть процесс передачи материальных средств в пользование муниципальным органам. Порядок передачи материальных средств органам местного самоуправления на праве безвозмездного пользования. Передача материальных и финансовых средств органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий возможна лишь после принятия соответствующего закона о наделении муниципальных органов такими полномочиями.

Вы точно человек?

О местном самоуправлении в Ленинградской области. Законом Ленинградской области от 31 марта года N оз "Вестник Правительства Ленинградской области", N 15, 4 мая года. Принят Законодательным собранием Ленинградской области 26 марта года. Местное самоуправление в Ленинградской области признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации , Уставом Ленинградской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению путем референдума, выборов, сходов и других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционно-правового статуса Ленинградской области. Настоящий закон устанавливает на основе Конституции Российской Федерации , федеральных законов, Устава Ленинградской области основные нормы организации системы местного самоуправления в Ленинградской области и гарантии его осуществления, определяет место и роль местного самоуправления в системе организации власти в Ленинградской области, устанавливает права и обязанности населения по осуществлению местного самоуправления, составляет основу для законодательного регулирования органами государственной власти Ленинградской области вопросов организации местного самоуправления. Правовую основу местного самоуправления составляют: Конституция Российской Федерации ; федеральные законы и иные нормативные акты Российской Федерации; Устав Ленинградской области ; настоящий закон; областные законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области.

Документ "Внутренняя политика"

В целях повышения эффективности учета, управления, использования и распоряжения муниципальным имуществом, принадлежащим на праве собственности Хабаровскому муниципальному району, в соответствии с Федеральным законом от Вовлечение в хозяйственный оборот объектов, в том числе земельных участков муниципальной собственности. Формирование и регистрация права собственности земельных участков под объектами недвижимого имущества зданиями, строениями, сооружениями , являющимися собственностью Хабаровского муниципального района. От имени района решение вопросов местного значения в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района далее — Комитет. Для детального изучения и анализа существующих проблем в сфере управления муниципальным имуществом района необходимо детально рассмотреть ее текущее состояние.

Совет депутатов муниципального образования Кисельнинское сельское поселение.

.

.

.

.

Проверка доходов и оценка доходности муниципального имущества. . органы местного самоуправления имеют право передавать объекты муниципальной . казны и переданное в аренду и безвозмездное пользование;.

.

.

.

.

.

.

.

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499)  Доб. 448Москва и область +7 (812)  Доб. 773Санкт-Петербург и область
Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. furlamenma1984

    .